Der dritte Global Disability Summit endete in Berlin mit konkreten Verpflichtungen zur Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen. Menschen mit Behinderungen, die 15 Prozent der Weltbevölkerung ausmachen – etwa 1,3 Milliarden Menschen – werden oft von Entwicklungsprojekten ausgeschlossen. Als Reaktion auf diese Lücke und den Hintergrund der schrumpfenden Beihilfen für die Inklusion hat der Gipfel ein neues Ziel eingeführt: sicherzustellen, dass sich mindestens 15 Prozent der Entwicklungsprojekte auf Länderebene auf die Inklusion von Menschen mit Behinderungen konzentrieren. Dieses Ziel wird in der Amman-Berlin-Erklärung festgehalten, die heute von über 80 Regierungen und Organisationen verabschiedet wurde.
Während des Gipfels wurden über 800 Verpflichtungen von Regierungen, Organisationen des Privatsektors und Entwicklungsakteuren eingegangen, um die Zugänglichkeit und sinnvolle Beteiligung von Menschen mit Behinderungen zu verbessern. Der Gipfel, der gemeinsam vom Bundesentwicklungsministerium, dem Haschemitischen Königreich Jordanien und der International Disability Alliance (IDA) veranstaltet wurde, brachte 4.500 Teilnehmer aus fast 100 Ländern zusammen, darunter Menschen mit Behinderungen, Regierungsvertreter und zivilgesellschaftliche Führungskräfte. Im Laufe von mehr als 60 Sitzungen konzentrierten sich die Diskussionen auf die Stärkung der Umsetzung der UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD) und die Sicherstellung, dass Verpflichtungen zu umsetzbaren Veränderungen führen.
Bei der Eröffnungsfeier bekräftigte der Bundeskanzler der Bundesrepublik Deutschland, S.E. Olaf Scholz, das Engagement Deutschlands für die Inklusion von Menschen mit Behinderungen, insbesondere in einer Zeit, in der die Länder ihre Inklusionsförderung kürzen. Die Kanzlerin hat sich zu dem 15%-Ziel verpflichtet und eine gemeinsame Initiative zur inklusiven Bildung mit Jordanien angekündigt.
Seine Majestät König Abdullah II. von Jordanien forderte kontinuierliches Engagement und Handeln, um sicherzustellen, dass alle Menschen mit Würde, Glück und Hoffnung leben können, und betonte, dass es bei Inklusion nicht nur um Zugänglichkeit geht, sondern auch darum, das inhärente Potenzial jedes Menschen zu erkennen und Umgebungen zu schaffen, in denen jeder etwas beitragen kann.
Nawaf Kabbara, Präsident der International Disability Alliance (IDA), betonte, dass eine echte Inklusion von Behinderungen nicht erreicht werden kann, wenn nicht Organisationen von Menschen mit Behinderungen (OPDs) am Tisch sind, an dem Finanzierungsentscheidungen getroffen werden. Er betonte, dass die Inklusion „mit“ OPDs sein müsse, nicht „für“ OPDs.
Die Amman-Berlin-Erklärung legt das Ziel fest, dass mindestens 15 Prozent der Entwicklungsprojekte speziell auf die Förderung der Inklusion von Menschen mit Behinderungen ausgerichtet sind. Derzeit tragen nur sechs Prozent der Entwicklungsprojekte direkt zu diesem Ziel bei. Die deutsche Entwicklungsministerin Svenja Schulze wies darauf hin, dass Entwicklungspolitik nur gelingen kann, wenn alle Beteiligten zusammenarbeiten, und betonte, dass die Amman-Berlin-Erklärung eine globale Verpflichtung ist, nicht nur ein Versprechen der Geberländer. Sie betonte, dass echte Inklusion nicht nur den 15 Prozent der Menschen mit Behinderungen, sondern der Gesellschaft als Ganzes zugute kommt.
Während des Gipfels wurden auch mehrere wichtige Initiativen angekündigt. Das britische Foreign, Commonwealth & Development Office (FCDO) verpflichtete sich, im Rahmen des AT2030-Programms ein Assistive Technology Investment Vehicle auf den Markt zu bringen, das bis 2026 60 Millionen US-Dollar aufbringen soll, während es gleichzeitig den Vorsitz des Global Action on Disability (GLAD) -Netzwerks zur Förderung globaler Partnerschaften für die Inklusion von Menschen mit Behinderungen führt. UNICEF hat sich verpflichtet, bis 2030 10 Prozent seines Jahresbudgets für Kinder mit Behinderungen bereitzustellen, die Datenerhebung zu erweitern und inklusive Bildungs- und Schutzsysteme in 50 Ländern zu skalieren. IDA verpflichtete sich, OPDs in über 100 Ländern zu stärken, um die Politik zu beeinflussen, ein Führungsprogramm für 80 junge Menschen mit Behinderungen zu starten und mit dem UN Global Disability Fund zusammenzuarbeiten, um die Umsetzung der CRPD in 50 Ländern voranzutreiben.
In Jordanien haben 88 nationale Organisationen – darunter Regierungsstellen, die Zivilgesellschaft, die Wissenschaft, die Medien und der Privatsektor – 133 Verpflichtungen zur Förderung der Rechte von Menschen mit Behinderungen eingegangen. Während einer speziellen Sitzung kündigte Seine Exzellenz Professor Azmi Mahafzah, Bildungsminister, fünf strategische, auf Rechten basierende Verpflichtungen an, darunter eine 90-Millionen-JOD-Investition der Vereinigung der Banken in Jordanien, der im Land tätigen Banken, des Bildungsministeriums, des Gesundheitsministeriums und des Obersten Rates für die Rechte von Menschen mit Behinderungen zur Verbesserung der inklusiven Bildungs- und Gesundheitsdienste und zur Umgestaltung von 250 öffentlichen Schulen. Diese Zusagen unterstreichen das starke Engagement Jordaniens für Würde, Gleichheit und die volle Beteiligung von Menschen mit Behinderungen.
Eine neue Partnerschaft zwischen Deutschland und der Afrikanischen Union wurde angekündigt, um Organisationen von Menschen mit Behinderungen in ganz Afrika mit Schwerpunkt auf Jugend und Frauen zu stärken. Die multilaterale Bildungsinitiative Education Cannot Wait wird mit Deutschland, dem Vereinigten Königreich, der IDA und der Girls‘ Education Challenge zusammenarbeiten, um die Datenerhebung und -verantwortung für inklusive Bildung in Krisenregionen bis 2028 zu verbessern.
Alle Verpflichtungen werden nach dem Gipfel hier veröffentlicht, damit ihre Umsetzung transparent überwacht werden kann. Die Amman-Berlin-Erklärung finden Sie hier. Dort finden Sie auch eine Übersicht aller Unterstützer.
Hintergrund
Der Global Disability Summit ist die wichtigste internationale Plattform zur Förderung der Rechte und der Inklusion von Menschen mit Behinderungen. Der erste Gipfel fand 2017 in London statt, der zweite im Jahr 2022 fand virtuell statt – wegen der COVID-19-Pandemie. Der Gipfel in Berlin ist der dritte Global Disability Summit. Jeder Gipfel wird von drei Co-Gastgebern organisiert, wobei die International Disability Alliance als ständiger Co-Gastgeber fungiert.